中共上杭縣婦女聯合會黨組
關于巡察整改進展情況的通報
根據縣委巡察工作統一部署,2022年1月4日至1月21日,縣委巡察三組對上杭縣婦聯黨組開展了巡察,并于2022年4月1日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、加強對巡察整改的組織領導情況
?。ㄒ唬┨嵘握疚?,落實主體責任。黨組認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神,堅決落實管黨治黨主體責任,照單認領,把整改工作作為當前重要的政治任務抓緊抓實。黨組書記切實擔負第一責任人責任,召開黨組專題會議6次,傳達學習各級關于巡視巡察整改的工作要求,部署推進巡察整改工作,統一思想認識。4月25日召開巡察整改專題民主生活會,對照問題清單嚴肅開展批評與自我批評,細化整改措施。5月26日召開巡察整改推進會,邀請駐縣委組織部紀檢監察組組長列席指導,檢查進展、發現問題、解決困難,有力推動整改取得實效。
(二)加強組織領導,層層傳導壓力。第一時間成立以黨組書記為組長,班子成員為副組長,各部室負責人為組員的巡察整改工作領導小組,制定印發《上杭縣婦聯黨組落實縣委巡察三組反饋意見的整改方案》及責任分解表,明確每個問題的責任領導、責任部室、責任人和整改時限,確保任務到人、責任到崗、措施到位。黨組書記以身作則,對整改工作做到四個親自,其他班子成員認真履行“一崗雙責”,主動認領責任,抓好自身和分管部門整改,各部室負責人認真對照,主動作為,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(三)堅持問題導向,逐一抓實整改。黨組加強對整改工作的督促指導,實行責任清單式管理,緊扣時間節點,逐條對照分解,對各項整改任務動態跟蹤、督促問效,做到件件有落實。對能夠立即整改的,堅持立行立改,1個月內整改到位,對需要專項整治的,單列抓實抓好,3個月內整改到位。黨組書記親自督促把關,嚴明整改紀律,每兩周定期聽取巡察整改進展情況,帶頭協調解決整改重點難點問題,加強后續跟蹤督辦,堅決防止虛假整改、敷衍整改,確保整改工作見人見事見實效。
(四)立足常態長效,建立健全機制。黨組堅持舉一反三、找出問題癥結,推進整改措施制度化、長效化,以制度建設鞏固提升整改成效。黨組書記以巡察整改為契機,重申制度、完善制度,用制度管人管事,規范各項工作有力開展。進一步強化成果運用,把落實整改與貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署相結合,通過巡察整改,壓實管黨治黨主體責任,轉變干部工作作風,將整改成果轉化為推動婦女兒童事業高質量發展的實際成效。
二、巡察反饋問題的整改情況
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h的理論路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面
1.關于學習貫徹新思想不實不細,以學促用效果不明顯的問題
?。?)反饋問題:學習浮于表面。
整改情況(已完成整改):一是堅持立行立改。從提高黨組會議學習質效入手,嚴格控制學習議題,1月以來,先后6次召開黨組(擴大)會議進行傳達學習,每次傳達的議題均控制在3個以內。二是促進學習質量提升。及時跟進習近平總書記重要講話重要指示批示精神,每次召開黨組(擴大)會議,會前精選1-3個學習主題和內容,要求每位黨員干部會前認真自學,會上再組織傳達學習,切實杜絕理論學習“走過場”。
(2)反饋問題:學用結合不夠緊密。
整改情況(已完成整改):一是健全學習制度。制定《2022年上杭縣婦聯黨組理論學習中心組學習計劃》(杭婦黨組〔2022〕9號),按要求認真開展好每次集中研討,安排一個重點發言人,根據工作實際作貫徹落實意見發言,不說空話套話。二是提升學習時效。及時跟進習近平總書記關于婦女兒童的重要講話重要指示批示精神,3月8日,縣婦聯舉辦新時代女性與發展論壇,現場組織婦女黨員干部認真學習習近平總書記關于婦女工作的重要論述和習近平總書記“3.6”重要講話精神;5月23日,黨組(擴大)會議傳達學習全國婦聯主席沈躍躍在福建就深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神調研座談會上的講話精神;6月2日,黨組(擴大)會議傳達學習習近平總書記致中國兒童中心賀信精神,提出貫徹意見。三是強化學以致用。圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,1月以來,召開黨組(擴大)會議27次、理論學習中心組學習11次、支部“三會一課”8次,緊密聯系思想工作實際,開展集中研討2次,交流發言4次,撰寫研討發言材料3篇、心得體會4篇,推動學習貫徹走深走實。
(3)反饋問題:政治用語表述不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅持立行立改。班子成員已將2020年以來的黨史學習教育發言材料、民主生活會對照材料進行自查自糾,發現類似錯誤表述的立即落實整改。針對問題舉一反三,由黨組書記對單位重要發文和文字材料審核把關。二是強化理論學習。針對反饋問題,進一步加強干部職工學習教育,利用黨組理論學習中心組、支部“三會一課”、“學習強國”、福建網絡干部學院等學習平臺,不斷加強干部職工對政治術語、時事熱點、黨內法規等理論知識和業務知識的學習掌握,切實提升理論水平。
2.關于貫徹落實上級決策部署不夠有力的問題
?。?)反饋問題:“走前頭”“爭上游”勁頭不足。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。黨組深刻反思,黨組書記對分管領導進行談話,指出不足,要求即知即改,今后強化工作履職意識,提升工作實效。二是強化政治擔當。黨組高度重視,4月13日,召開黨組(擴大)會議,組織學習《關于深化婦聯組織建設改革實施“破難行動”的意見》(婦字〔2020〕22號)精神;4月24日,主要領導帶隊深入南陽鎮開展專題調研,對基層婦聯干部隊伍建設、“四新”領域婦聯組織建設等提出明確要求,凝聚共識。三是持續推進工作落實。針對“破難行動”的重點難點,積極參與省婦聯爭先創優活動,今年來,向上爭創全省達標鄉鎮婦聯3個、村(社區)婦聯3個;全省優秀鄉鎮婦聯主席1名、優秀村婦聯主席2名,有效激勵婦女創先爭優、履職建功。
(5)反饋問題:主動融入和服務我縣工作大局還有差距。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對反饋問題,主要領導每次批閱文件均有具體、明確的貫徹落實意見,分管領導再根據意見細化工作措施,將責任落實到崗到人。二是突出貫徹落實。對中央重要會議及文件精神和重大決策部署中涉及婦聯工作的,7日內傳達學習到位,15日內提出貫徹落實方案;對省委、市委、縣委有關婦聯的工作部署和全國、省婦聯工作要求,在20日內貫徹落實到位。3月22日,制定下發了《上杭縣婦聯“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案》(杭婦〔2022〕8號),要求各級婦聯組織抓好落實。三是提升工作實效。主動融入中心工作大局,以項目化推進工作落實。4月以來,我會積極參與“深化紅領行動 爭當紅土先鋒”黨建項目,對涉及我會黨組(支部)的工作職責建立任務清單及責任清單。
(6)反饋問題:安全生產工作重視不夠。
整改情況(已完成整改):一是壓實主體責任。黨組深刻反省,分管領導對辦公室相關負責同志進行提醒談話,要求深入核查、剖析原因,立整立改。黨組書記堅決扛起主體責任,黨組成員履行“一崗雙責”,1月19日、4月28日、5月8日、6月20日分別召開黨組(擴大)會議,傳達學習各級有關安全生產會議和領導講話及批示精神。4月6日,理論學習中心組專題學習《樹立安全發展理念、牢牢守住安全底線》,增強干部職工安全責任意識。二是強化宣傳教育。結合6月“安全生產月”活動,在“上杭縣婦聯”微信公眾號、微信群、公開欄等持續宣傳安全生產知識,積極參與安全生產知識有獎競賽活動,同時引導各級婦聯組織開展安全生產進社區、進校園、進企業、進家庭等志愿活動50余場次,服務群眾5000余人次,增強全民安全意識。三是落實隱患整改。每月定期開展1次安全生產檢查,督促入駐企業落實主體責任。1月以來,主要領導帶隊,對婦女兒童活動中心、紫金公園原興旺兒童樂園開展消防安全、疫情防控、防汛等安全生產檢查4次,排查安全隱患問題3個,均已完成整改。4月20日,入駐企業優生活家政公司組織開展消防知識培訓,增強安全防范意識。
3.關于新時期婦女兒童工作還存在短板的問題
?。?)反饋問題:抓“兩綱”工作浮于表面。
整改情況(已完成整改):一是提升思想認識。高度重視“兩綱”工作,認真總結上輪終期評估通報存在的不足,舉一反三,科學謀劃好新“兩綱”。二是深入開展工作調研。發揮縣婦兒工委辦綜合協調職能,通過上門走訪、發放征求意見函等形式,與成員單位保持密切溝通,2月以來,主要領導多次帶隊深入部門、鄉鎮開展專題調研,聽取意見建議,學習其他縣的先進做法,為科學編制新一輪婦女兒童發展綱要打下堅實的基礎。
(8)反饋問題:協調督促“兩綱”執行的力度不強。
整改情況(已完成整改):一是統籌推進工作。主要領導多次向縣委縣政府分管領導匯報,三次書面征求意見,4月19日分管縣領導主持召開縣婦兒工委全體會議暨新“兩綱”征求意見會,認真聽取各相關部門和縣統計局的專業意見,讓新“兩綱”制定的規劃指標科學合理。同時,積極向上申報全國兩綱工作示范點,市婦兒工委辦已將上杭縣列入市級示范點。二是強化督促落實。召開婦兒工委全體成員會議,指導督促“兩綱”重要指標對應部門加大指標落實力度。
(9)反饋問題:聯系基層婦女群眾工作較乏力。
整改情況(已完成整改):一是健全工作機制。4月份重新下發分工文件,明確班子成員、兼職副主席實行掛鉤聯系鄉鎮制度,實行下基層制度。4月6日制定下發《上杭縣婦聯執委聯系制度(試行)》,完善縣、鄉(鎮)、村三級執委掛鉤聯系制度一并推進的機制。二是密切聯系服務群眾。5月17日印發《上杭縣婦聯關于落實“三提三效”行動開展“執委素質提升年”的實施方案》,明確每名執委直接聯系婦女群眾1-3名,每年為婦女群眾辦1-2件實事好事,提升執委履職能力。
4.關于攻堅破難成效不夠顯著的問題
?。?0)反饋問題:推動婦女組織覆蓋工作力度不強。
整改情況(已完成整改):一是注重分類推進。針對已建立黨組織的、婦女成員較多、有代表性的非公單位,引導積極建立婦女組織;針對尚不具備建立組織條件的,通過成立“婦女微家”“婦女之家”等婦聯陣地形式逐步推進,不斷拓展組織覆蓋面。二是加強工作指導。4月份,指導縣司法局成立婦女委員會,5月份下發《關于進一步加強和完善“婦女微之家”建設的通知》,精準指導各級婦聯開展組織拓面工作,要求每個鄉鎮婦聯年度內新增“婦女微之家”1-2個,截至6月底,新增“婦女之家”1個,“婦女微家”13個,其中“四新”領域9個。
(11)反饋問題:提升鎮村婦聯履職能力工作有待加強。
整改情況(已完成整改):一是加強線上線下業務培訓。將新一屆的縣鄉婦聯班子、縣級執委納入2022年縣委黨校秋季專題班培訓,各鄉鎮婦聯年度內舉辦1-2場婦聯干部、執委培訓,實現學習培訓“全覆蓋”;依托省市婦聯線上培訓資源,今年來,組織各級婦聯干部、執委參加家庭教育等直播課培訓8期480余人次。二是持續提升履職能力。將鎮村婦聯干部、執委和巾幗志愿者全部納入“法律明白人”培訓對象,今年組織開展培訓3000余人次;5月結合民法典宣傳月,發動各級婦聯組織開展民法典普法活動25場,服務群眾5000余人次;開展普法專題講座11場,培訓婦女干部群眾600余人次。
(11)反饋問題:創新品牌發揮政治引領作用還不明顯
整改情況(已完成整改):一是持續宣傳、講好“模范才溪女”的故事。利用新媒體平臺宣傳模范才溪女的故事,持續推出模范才溪女專欄。二是創新品牌載體。3月8日聯合有關部門舉辦“學習‘模范才溪女’,譜寫半邊天新華章”新時代女性與發展論壇,倡導全縣婦女巾幗心向黨,奮進新征程。三是提升打造新時代模范才溪女。在最美家庭、美麗庭院等評選推優中,推出才溪鎮、通賢鎮的優秀婦女代表及家庭,指導才溪鎮打造文明實踐志愿服務團隊--新時代的模范才溪女。
5.關于落實意識形態責任制不到位的問題
?。?3)反饋問題:未定期在黨內通報本單位意識形態領域情況。
整改情況(已完成整改):一是強化學習提升。深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、中國共產黨宣傳工作條例、《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則等。二是嚴格意識形態工作責任制。明確黨組成員意識形態工作“一崗雙責”,推進各部室意識形態工作責任意識進一步增強,工作態度更加自覺、主動,責任更加明確,合力維護意識形態安全。三是健全意識形態工作制度。強化動態管理不放松,健全意識形態領域工作情況定期研判機制,嚴格落實意識形態半年分析會、年度意識形態工作形勢報告會等制度。上半年,召開了相關的會議。
(14)反饋問題:理論學習中心組學習制度執行不到位。
整改情況(已完成整改):一是提高認識。黨組堅決扛起主體責任,黨組書記模范帶頭抓好落實,把黨組中心組學習作為加強黨組思想政治建設的重要制度,學習組長由黨組書記擔任,副組長由宣傳思想工作的分管領導擔任。二是完善學習制度。健全和完善黨組中心組學習制度,印發了《上杭縣婦聯黨組理論學習中心組學習制度》,明確了組織與職責、學習內容、形式、要求等。三是合理安排學習內容。堅持每月至少開展一次集中學習,明確了學習總體要求、學習重點、學習管理等內容。今年以來,共組織集中學習11次。
(15)反饋問題:網絡陣地作用發揮不充分。
整改情況(已完成整改):一是提高政治站位。組織學習習近平總書記關于網絡安全和信息化工作重要論述綜述。全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用于政府管理服務。二是加強網絡陣地建設。對“上杭縣婦聯”微信公眾號內容進行重新梳理和整合板塊,重新設置專欄格式,豐富了內容,現為“同心抗疫”“家教平臺”“維權驛站”,均有相對應的鏈接內容,其中“維權驛站”添加了上杭縣公共法律服務中心便民服務,公告了服務內容、服務時間、交通指導、維權熱線,有效提高政務服務能力。今后,將進一步加強政務新媒體的運營和維護,加強內容建設,讓內容更鮮活、更接地氣。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
6.關于聯系人民群眾不夠緊密的問題
?。?6)反饋問題:深入基層調研較少。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。黨組深刻反思,要求班子成員年度內對掛鉤鄉鎮走訪一遍。二是推動重心下移。1月以來,班子成員結合工作調研、走訪慰問等時機,積極深入鄉鎮開展專題調研、慰問困境兒童、扶貧走訪等活動。三是增進溝通聯系。1月25日,主要領導在古田鎮文元村、白砂鎮中洋村召開座談會,詳細了解村級婦聯組織建設、婦女就業創業等方面存在的困難和問題;4月24日,主要領導一行深入南陽鎮走訪掛鉤幫扶企業,全面摸清企業運營情況和存在困難問題,收集基層婦聯和婦女群眾的意見建議,促進服務提升。
(17)反饋問題:對鎮村摸排收集婚姻家庭矛盾狀況的指導、督促不到位。
整改情況(已完成整改):一是嚴格落實責任。擬將婚姻家庭矛盾糾紛化解工作列入縣對鄉鎮黨建目標管理考評細則,將責任壓實到單位。二是全面摸清底數。印發《上杭縣關于防范化解家庭婚戀糾紛風險工作任務分工方案》(杭婦(2022)9號),實行臺賬制,理清縣鄉兩級婦女來信來訪底數。三是加大摸排救助力度。要求鄉鎮、村(社區)婦聯干部每月對重點高危人群、高風險家庭加強矛盾隱患摸排和跟蹤穩控,實現摸排精準化。今年來,縣婦聯共接待婦女來信來訪6起,各鄉鎮摸排基層重點信訪件4起;聯合縣檢察院出臺《開展“關注困難婦女群體,加強專項司法救助”活動的方案》,5月底前收集完成2020年以來受理的侵害婦女權益案件1件,并上報縣檢察院。
7.關于服務婦女兒童存在薄弱環節的問題
?。?8)反饋問題:推進婚姻家庭糾紛調解組織建設有待提升。
整改情況(已完成整改):一是明晰工作職責。經自查,目前縣直各婦委會均建立“婦女之家”,部分企事業單位、社會組織成立了“婦女微家”等婦聯陣地,要求婦委會必須配備維權委員,將“婦女之家”作為婦女調解組織“主陣地”,主動為婦女干部職工提供維權和普法服務。對尚未建立婦女組織及陣地的,由縣總工會女工委負責做好婦女維權幫扶工作。二是加強調解陣地建設。加強部門聯動,為婦女兒童提供一站式維權服務。5月30日,聯合縣司法局,在縣法律服務中心掛牌成立上杭縣婦女兒童維權工作站。5月,下發《關于成立縣鄉兩級婦女兒童維權站的通知》,成立鄉鎮婦女兒童維權工作站21個。
(19)反饋問題:服務婦女就業措施不多。
整改情況(已完成整改):一是加大宣傳引導。聯合開展“福在上杭 職等你來”春風行動,在“上杭縣婦聯”微信公眾號開設“巾幗就業”專欄,利用“一呼百萬”工作群,及時發布各類招工用工和職業技能培訓信息,暢通“12338”熱線,提供就業咨詢服務;動員各級婦聯組織進村入戶加強宣傳、組織動員,推動惠民政策家喻戶曉。二是拓寬培訓渠道。線上,組織婦女參加省專家快車農村行、“閩西姑娘學堂”等線上培訓,線下,聯合各培訓學校,先后舉辦母嬰護理培訓、衣服收納等培訓班;聯合供銷社開展直播帶貨、跨境電商等免費電商培訓;擬聯合農業農村局舉辦高素質女農民培訓班。各鄉鎮婦聯積極舉辦各類職業技能培訓,讓婦女掌握一技之長,實現就地就近就業。三是提升服務成效。深化鄉村振興巾幗行動,加強低收入婦女就業創業服務,發揮各級巾幗示范基地作用,結對幫扶有勞動力的婦女群眾發展現代種養業、手工編織、家政服務、農村電商、鄉村旅游等特色產業,帶動更多婦女群體靈活就業。
(20)反饋問題:服務平臺作用發揮不明顯。
整改情況(已完成整改):一是提升家教基地作用。結合辦案、信訪發現的問題兒童、問題家庭開展了個案輔導。5月11日,縣婦聯聯合縣委文明辦、縣檢察院在家庭教育基地開展涉案未成年人家庭教育指導活動,檢察院向監護缺失的涉案未成年人監護人發出《督促監護令》。進一步加強宣傳引導,公眾號推出“幸福家 智慧愛”家庭教育專欄,將家庭教育法律法規宣傳列入縣委中心組學習,5月13日,邀請省級專家專題輔導,增強全縣領導干部思想意識。同時,聯合教育局下發《2022年進鄉村進學校進機關公益大講堂活動計劃》,年度內計劃開展13場。二是提升微家活動實效。擬將“婦女微家”陣地建設情況列入縣對鄉鎮黨建目標管理考評細則,激發工作主動性、創造性。5月19日,下發《關于進一步加強和完善“婦女微家”建設的通知》,要求各鄉鎮婦聯積極開展群眾喜聞樂見、成效明顯的各類志愿活動,截至6月,各鄉鎮累計開展各類活動40余場次,服務婦女兒童1000余人次。
8.關于財務管理制度執行不嚴的問題
?。?1)反饋問題:接待費列支不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅持立行立改。黨組書記已對財務人員進行提醒談話,要求深入核查、剖析原因、立整立改,財務人員已按程序完善公務報銷手續。同時,對2022年1月22日以后的公務接待活動相關資料進行查漏補缺,未發現有類似情況。二是加強學習培訓。5月8日召開黨組(擴大)會議,組織全體干部職工認真學習《上杭縣黨政機關國內公務接待管理暫行辦法實施細則的通知》(杭政辦〔2017〕275號),6月9日,邀請審計局股室負責人作機關財務知識專題培訓,切實提升業務能力和財經意識。三是加強監督管理。加強單位內部審批流程管理,嚴格執行財務出納、分管領導、主要領導三級財務審批制度,督促財務出納人員把好“第一關”。
(22)反饋問題:報賬憑證附件不全。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對問題舉一反三,對2022年1月22日以后的會議、活動報賬憑證附件進行查缺補漏,未發現類似情況出現。二是加強業務學習。6月9日,邀請審計局股室負責人作機關財務知識專題培訓,組織全體干部職工認真學習財務管理制度和操作細則,提升財經業務處理能力。三是加強日常監管。嚴格規范執行財經紀律和財務制度,要求全體干部職工嚴格規范各類會議、活動等報銷手續,并附齊人員簽到表等報賬憑證,形成閉環管理。今年以來,所有報銷手續都符合要求。
(23)反饋問題:財務審核責任不清。
整改情況(已完成整改):一是嚴格履行職責。我會財務人員定期與興誠財務管理公司加強工作對接,明確各自分工職責,共同做好報賬、記賬等財務工作,真正發揮會計稽核作用。同時,組織全會干部職工認真學習財務知識,嚴明財經紀律,加強財務監管,確保工作不出紕漏。二是加強工作協調。我會將向上級有關部門匯報存在問題和困難,從上級層面推動問題妥善解決。
9.關于物資采購和工程管理不規范的問題
?。?4)反饋問題:物資采購不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對問題舉一反三,加強全體干部職工的物資采購管理知識學習,將今年以來通過政府采購的物品,認真核對,未發現類似情況出現。二是嚴格規范管理。嚴格執行政府采購管理制度和相關文件,凡納入政府采購目錄范圍的采購項目,必須執行政府采購程序,要求全員執行到位。
(25)反饋問題:物資管理不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對問題立行立改,加強單位工作人員業務學習,完善單位內部物資管理規定,并嚴格執行。二是嚴格規范物資管理。指定辦公室負責人專門管理采購物資,建立物品采購出入庫登記制度,印制《上杭縣婦聯辦公用品入庫、出庫單》《辦公用品登記表》,物資出入庫和物品領用情況及時登記在冊,由領用人員進行簽領,加強物資日常管理。
(26)反饋問題:工程管理不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對問題即知即改,對今后列支的工程項目費用嚴格按合同規定計算各項費用,對質量、進度和現場發生工程量嚴格把關,確保程序規范、資料完善。二是規范工程項目管理。嚴格執行工程管理制度,加強工程管理規范化,由班子成員對工程費用審核把關,安排相應的專業技術人員進行現場監督,由相關人員審核簽字后確認執行,切實加強工程項目現場驗收及簽證工作。
(三)基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
10.關于黨建工作還有差距的問題
?。?7)反饋問題:組織生活會“辣味”不足。
整改情況(已完成整改):一是深刻理解把握。4月19日,組織全體黨員干部認真學習《福建省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則》,5月31日,組織黨員認真學習《關于進一步嚴格落實基層黨支部“三會一課”等組織生活制度的通知》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等內容,6月9日,邀請黨校講師上黨務知識專題黨課,進一步加深對黨內制度和黨務知識的理解把握,增強黨性意識。二是加強督促指導。黨組加強對黨支部的工作指導,每次組織生活會前召開黨組(擴大)會議,研究部署開好組織生活會,要求由支部書記嚴格把關每位黨員的發言材料,堅決杜絕以工作建議代替批評意見,確保對照檢查及相互批評嚴肅認真。
(28)反饋問題:會議記錄不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對問題立行立改,4月12日,召開黨組會議,黨組書記對黨組和支部工作提出要求,明確會議記錄工作職責,強化責任意識。同時舉一反三,對2022年1月以來的黨組(支部)會議記錄進行自查,均沒有出現類似問題。二是規范會議記錄標準。指定1名在編干部負責做好黨組、支部會議記錄,明確會議記錄內容,如實記錄現場開會及活動情況,會后3個工作日整理好會議記錄,并經班子成員審閱確認,做到全面、詳實、準確,會議記錄及時歸檔管理。三是加強工作督促。黨組(支部)書記定期查閱黨組和支部會議記錄本,及時指出問題、立即整改。
11.關于干部管理還有待加強的問題
?。?9)反饋問題:股級干部任免程序不規范。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。針對干部任免程序不規范,要求黨組成員嚴格執行干部人事管理有關規定,不斷加強工作嚴謹性。二是深刻理解掌握。4月13日,黨組會議專題學習《黨組(黨委)討論決定干部任免事項守則》和縣委組織部《關于股級職務任免管理有關事項的通知》等有關條例及文件精神,進一步強化黨員干部的規矩意識、責任意識,規范做好干部人事管理工作。三是加強工作監督。嚴格執行干部選拔任用工作程序,處理干部任免、調動(調任)、交流輪崗、核編、年度考核等工作時,及時與縣委組織部、編辦、人社局等有關部門溝通對接,確保程序規范合法。凡有討論選人用人等“三重一大”黨組會議,均邀請駐縣委組織部紀檢監察組列席指導,確保全過程監督。
(30)反饋問題:未充分發揮兼職副主席的職能作用。
整改情況(已完成整改):一是堅持立行立改。 4月12日,黨組重新完善分工并下發了文件,結合兩位兼職副主席的專業領域明確了工作職責、掛鉤聯系鄉鎮,督促其履職盡責。二是提升履職實效。由黨組書記、主席加強對兼職副主席的聯系與指導,婦女工作重大決策、重要文件制定,要求兼職副主席主動參與并充分發表意見建議,鄉鎮調研、走訪慰問、政策宣講等重要的婦聯工作和活動,兼職副主席按職責分工一并參加,切實提升兼職副主席的身份意識,為其積極履職創造條件。
(31)反饋問題:黨員管理有漏洞。
整改情況(已完成整改):一是堅持立行立改。黨組書記已于4月3日約談當事人,該同志已向黨組織作出書面說明,并于6月5日將黨組織關系從中國海峽人才市場流動黨員第191支部委員會轉入縣婦聯黨支部。同時,針對問題舉一反三,對今后單位新進人員及時辦理組織關系遷移,切實加強黨員日常教育管理。二是加強黨員教育管理。嚴格執行黨員教育管理有關條例,4月22日,支部書記與每位黨員開展談心談話,及時了解黨員思想動態、家庭狀態和工作情況,促進黨員自我管理、自我約束、自我提升,增強黨員身份意識。同時,每次開展“三會一課”、主題黨日等活動時,要求每名黨員按時簽到。
12.關于全面從嚴治黨“兩個責任”抓得不夠嚴實的問題
?。?2)反饋問題:主體責任壓的不夠實。
整改情況(已完成整改):一是堅決落實整改。黨組已將2021年上半年的黨風廉政建設工作總結重新完善,認真分析存在的問題,詳細制定具體的工作措施。二是嚴格落實主體責任。6月20日召開黨組會議,組織班子成員認真學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并結合新形勢新要求,重新完善《上杭縣婦聯黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》,層層壓實責任。三是加強黨風廉政建設。擬于6月28日召開上半年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設專題會議,邀請駐縣委組織部紀檢監察組列席,加強過程監督。進一步加大廉政教育,每個月結合支部“三會一課”、黨組(擴大)會議、參觀學習等形式,及時通報典型問題,開展節前廉政談話,觀看警示教育片等,切實筑牢思想堤壩。
(33)反饋問題:監督責任抓的不夠緊,監督方式較為單一,結合婦聯工作實際開展一線調研較少。
整改情況(已完成整改):一是壓實監督責任。駐縣委組織部紀檢監察組與我會黨組加強工作對接,建立更加鞏固有效的日常聯系機制,加強日常監督,通過實地檢查、資料查閱、傳達學習、廉政談話、下發工作提醒函等形式,及時傳達上級關于巡視巡察整改有關工作要求,查擺我會存在的廉政風險,通報典型案例,開展節前廉政教育等,督促黨組強化責任擔當,切實提升監督實效。二是主動接受監督。主動配合駐縣委組織部紀檢監察組加強對我會日常工作的監督指導,2022年1月以來,“三重一大”事項會議、巡察整改專題民主生活會、巡察整改專題會議等均邀請駐縣委組織部紀檢監察組列席指導,實現全過程監督,切實履行好“再監督”的角色。
(四)落實巡視巡察、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改情況方面
?。?4)反饋問題:對巡察整改工作不夠重視。
整改情況(已完成整改):一是提高思想認識。縣委巡察三組入駐以來,黨組高度重視,黨組書記對整改重點難點問題親自部署、過問、協調和督辦。班子成員主動認領問題清單,各部室責任人細化責任目標,合力推進整改工作。二是持續落實整改工作。4月1日縣委巡察工作反饋會召開后,4月2日立即召開黨組專題會議,成立整改工作領導小組,制定整改方案和責任清單。整改期間,建立常態化分析制度,先后召開專題研究和推進會議6次,每兩周聽取整改工作進展情況,定期邀請駐縣委組織部紀檢監察組列席指導,分析整改存在問題和困難,明確下一步整改措施,有力推動整改措施落地見效。集中整改后將持續開展整改“回頭看”,推動整改常抓長效。
(35)反饋問題:整改責任落實有偏差。
整改情況(已完成整改):嚴格落實整改責任。認真對照巡察整改反饋意見,結合我會實際,制定下發了《上杭縣婦聯黨組落實縣委巡察三組反饋意見的整改方案》,每個問題對應詳細的整改措施,制定了《縣婦聯黨組落實縣委巡察三組反饋意見整改責任分解表》,明確每個問題的責任領導、責任部室、責任人和整改時限,切實將整改責任和措施落實到崗到人。
(36)反饋問題:部分問題仍未整改到位。
整改情況(已完成整改):一是嚴格落實主體責任。健全完善落實黨組主體責任制,督促黨組書記履行好“第一責任人”責任、班子成員和各部室成員履行好“一崗雙責”,持續壓實管黨治黨責任主體責任。每半年召開一次全面從嚴治黨暨黨風廉政建設專題會議,定期開展單位政治生態分析研判,全面摸排重點領域、關鍵崗位的廉政風險點,落實防控措施。嚴格落實廉政談話制度,加大廉政警示教育力度,筑牢思想防線。二是嚴格公務接待管理。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,全面規范公務接待行為,重申接待標準、陪同人員標準和接待報銷程序,從嚴審核公務接待審批。三是嚴格遵守財經紀律。加強全體干部職工財經紀律、財務制度的學習,提升思想認識。完善單位經費報銷、物資采購、工程管理等各項財經制度,嚴格執行財務審批程序,對各類報銷票據由經辦人員、財務人員、分管領導、主要領導層層審核把關,確保原始單據真實、合法、完整,對不符合規定的堅決不入賬。同時,嚴格責任落實,每半年開展一次財務自查,對報賬憑證不齊全、物資管理不規范、違反財經紀律的,予以批評教育、立整立改。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
未收到巡察組移交反映領導干部的問題線索及信訪件。
四、需要進一步整改的事項及措施
無。
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中共上杭縣婦女聯合會黨組
2022年8月29日
來源:中共上杭縣婦女聯合會黨組